Изменения в 44‑ФЗ с 2026 года: что важно знать подрядчикам

Коротко: с 1 января 2026 года в 44‑ФЗ вступили в силу поправки, которые подрядчику нельзя пропустить. Главное: за недостоверные сведения в заявке заказчик теперь может отказаться от контракта даже после его подписания, а антидемпинговые правила стали мягче. Ниже — что изменилось, что осталось прежним и как подрядчику получить оплату и не попасть в реестр недобросовестных поставщиков.

Недостоверные сведения в заявке: самое опасное изменение

Закон от 07.06.2025 № 138‑ФЗ с 1 января 2026 года ужесточил последствия недостоверных сведений в заявке:

• комиссия обязана отстранить участника на любом этапе до подведения итогов, если выявит несоответствие требованиям или недостоверные сведения;
• если это выяснилось после подведения итогов, заказчик обязан отказаться от заключения контракта;
• если недостоверность обнаружится уже во время исполнения, например в документах об опыте, которые давали баллы при оценке, заказчик вправе отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке.

Односторонний отказ заказчика — одно из оснований для включения в РНП. Поэтому проверяйте каждый документ в заявке: копии контрактов, акты, сведения о кадрах и технике. Ошибку, которую раньше могли не заметить, теперь заказчик вправе использовать в любой момент.

Антидемпинг: что поменялось

Антидемпинговые меры применяются, если участник снизил цену на 25% и более от начальной (ст. 37 44‑ФЗ). С 1 января 2026 года по закону от 26.12.2024 № 484‑ФЗ:

• если в извещении есть требование об обеспечении исполнения контракта, демпингующий победитель вносит его в повышенном размере, как и раньше;
• если требования об обеспечении в извещении нет, повышенное обеспечение не нужно. Вместо этого победитель подтверждает добросовестность: три исполненных контракта за последние три года без неустоек.

Вывод: если планируете сильно снижать цену, заранее соберите исполненные контракты без штрафов. Без них можно потерять победу.

Другие изменения 2026 года

• Документы о соответствии требованиям. Если сведения есть в открытых госреестрах, вместо документов можно подать декларацию со ссылками на них.
• Закупки с неизвестным объёмом. Цену и сроки этапов больше не указывают в извещении: их определяют заявками заказчика по правилам, прописанным в контракте.
• Реестр контрактов. С 1 июля 2026 года заказчики вносят в реестр сведения практически обо всех контрактах.
• Стройконтроль и благоустройство. По закону № 333‑ФЗ сроки контракта на строительный контроль можно сдвигать вслед за сроками основной стройки, а правила корректировки объёмов работ распространены на контракты по благоустройству.

Что осталось прежним, но по-прежнему спасает подрядчика

Порядок одностороннего отказа заказчика от контракта в 2026 году не изменился, но о нём часто забывают (ст. 95 44‑ФЗ):

• решение об отказе размещается в ЕИС и вступает в силу через 10 дней после того, как подрядчик о нём уведомлён;
• если за эти 10 дней устранить нарушение, которое стало основанием для отказа, заказчик обязан отменить своё решение;
• если заказчик нарушил порядок отказа или сам виноват в срыве сроков, это аргумент и против включения в РНП, и в суде.

Цену и объём контракта по-прежнему можно менять только в случаях из ст. 95: например, объём — не более чем на 10% с пропорциональным изменением цены. Поэтому дополнительные работы без допсоглашения остаются зоной риска. Как всё-таки взыскать за них оплату — в статье о дополнительных работах.

Что делать подрядчику прямо сейчас

• Перепроверьте документы, которые подаёте в заявках: опыт, квалификация, кадры. Недостоверность теперь может стоить уже заключённого контракта.
• Фиксируйте всю переписку с заказчиком через ЕИС и официальные каналы.
• При угрозе одностороннего отказа — не молчите: направляйте мотивированные возражения и используйте 10 дней на устранение нарушения.
• При попытке включить в РНП — подключайте юриста сразу, срок на защиту в УФАС короткий. Подробнее — в статье о РНП.

Частые вопросы

С какой даты действуют изменения? Основные — с 1 января 2026 года, расширение реестра контрактов — с 1 июля 2026 года. По контрактам, заключённым ранее, отдельные правила применяются с учётом переходных положений.

Могут ли расторгнуть уже подписанный контракт из-за ошибки в заявке? Да, если в заявке выявлены недостоверные сведения, в первую очередь в документах, по которым начислялись баллы. Это новое основание для одностороннего отказа заказчика.

Могут ли включить в РНП, если заказчик сам нарушил порядок отказа? Если расторжение незаконно или срыв произошёл по вине заказчика, оснований для включения в РНП нет — это основная линия защиты.

Можно ли оспорить односторонний отказ? Да, в арбитражном суде. Чем быстрее подключиться, тем выше шансы.

Нужна защита по госконтракту или угроза РНП? Оставьте заявку на консультацию — оценим перспективы за 2 часа.